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发布机构:萝北县人民政府办公室
发文日期:2019-08-02 14:37:42
名称:萝北县人民政府办公室关于印发全县“省百大项目”百日会战行动方案

萝北县人民政府办公室关于印发全县“省百大项目”百日会战行动方案

日期:2019-08-02 14:37:42 编辑:祝增辉

萝政办发〔2019〕161号

萝北县人民政府办公室关于印发全县“省百大项目”

百日会战行动方案的通知

各乡(镇)人民政府,县政府各直属单位,驻萝中省直各单位:

为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步落实省市关于“百大项目”百日会战工作要求,通过深入实施“12612”工程,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,实现县域经济高质量发展,决定即日起开展我县“百大项目”百日会战,各单位要抢抓最佳黄金施工期,下大力气加快项目建设,确保完成年初确定的经济发展目标,最终实现全年固定资产投资稳步增长,特制定本行动方案。

一、会战时间

7月10日至10月20日结束,集中时间、集中资源、集中 

调度、集中力量,以饱满的会战状态,真抓实干一百天。

二、会战目标

我县纳入省“百大项目”计划的项目,百日会战期间实现“四个确保”:确保“百大项目”按期开工率100%;确保完成年度计划投资的80%;确保项目资金及时到位;确保项目按期竣工运营。

三、重点任务

(一)抓开工率

1.关键抢抓项目前期提速。各单位要突出问题导向,拉出前期手续清单,卡住计划时间节点,加速项目审批,属于国家、省级、市级事权的,积极向上争取,重点问题力争重大突破;属于县级事权的,按照《全省百大项目投资审批改革试点实施方案》,实行“一会三函”(即由联席会议办公室召开专题会议,集中审议,发改局出具《建设项目前期工作函》、自然资源局出具《设计方案审查意见函》、住建局出具《施工意见登记函》后,项目单位即可开工建设)、绿色通道措施等方式,全力加速前期手续早批快批。

2.突出抢抓重点要素保障。各单位要抓住省政府将省管部分用地审批(审核)职权委托相关市、县政府实施的政策机遇,科学发挥财政资金作用,强化资金、土地、电力、环评等要素条件落实到位,为项目早开工快实施提供基础保障。

3.核心抢抓项目提前开工。最大限度抢抓有效施工期,充分认识黄金施工期1天顶2天,创造条件,采取超常规措施,促进项目早开工。主体开工困难大的项目配套工程先开工,确保能干的先干起来。开工就要快速推进,形成有效投资,坚决杜绝假开工。

(二)抓投资完成率

1.进一步细化实化目标。各单位要成立推进专班,按照年度投资完成率超过80%的会战目标,对“百日会战”重点项目逐个项目细化分解,倒排工期,压实责任。

2.进一步跟踪调度监测。通过周调度会,每周循环调度项目进展情况。通过“资金流水抓入统”,通过“土地供应抓落地”,及时跟踪反映项目进展。

3.进一步加强入统服务。各单位要有专人负责入统工作,主动与统计部门对接,积极配合,及时解决制约入统的关键因素,确保开工项目及时入统,完成投资及时入库,做到应统尽统,实事求是反映项目建设进度。

(三)抓资金到位率

1. 强化财政资金调度。财政部门针对政府投资项目,要搞好财政资金调度,按项目实际建设进度尽快将财政资金拨付到位,优先保障施工进度正常的项目。要优化支出结构,提高财政资金使用效率,把资金用活,决不能让财政资金趴在账上。

2.推动企业资金落实。各单位要协助项目投资主体拓宽融资渠道,确保建设资金按时足额到位,积极帮助协调银行等金融机构,能加大的投入要尽可能加大,提供有力资金支撑。避免因资金问题导致项目停工、缓建,杜绝出现半截子工程。

3.实现项目按期投产。各单位要对计划投产项目,帮助企业做好资金、电力等生产要素准备,及时解决企业投产运行中遇到的难点、重点问题,确保应投产项目按期投产。

四、保障措施

1.建立联席会议制度,强化组织领导。建立以县长为总召集人、常务副县长为日常召集人,各项目责任部门及审批部门为成员单位的联席会议制度。办公室设在县发改局,具体负责日常组织协调工作,对各责任部门“开工率、投资完成率、资金到位率”进行考核。实行“单周调度、双周研判、每月通报”制度。

2.实行“一单五制”,着重解决问题。坚持问题导向,全面实施“一单五制”统筹推进模式(项目问题清单、问题交办制、解决承诺制、台账管理制、问题清零制、项目通报制)。每周召开一次调度会,梳理项目建设中存在的问题,将问题提交有关部门,有关部门制定解决方案并作出限时办结承诺,对所有问题建立台账,每周听取问题进展情况,梳理新问题,对办结的问题及时清零销号,每月通报问题办理情况和项目进展情况。

3.加强督办落实,严格考核问责。联席会议办公室会同政府督办室每月对百日会战进展情况及问题落实解决情况进行通报,并及时约谈进展情况缓慢的责任部门主要领导。年终,将百日会战结果纳入全年目标考核,对完不成目标的责任部门,实行“一票否决”,并问责主要领导。各单位要做到“每周都有进度视频、每半月都有调度分析、每月都有数据汇总”。

 

                                      萝北县人民政府办公室

                                         2019年7月22日

                                                              

                               


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